目前，我国数实融合还处于起步阶段，仍面临发展不均衡、融合不充分等问题。“十四五”期间，数实融合加速向更深层次更广范围发展，政策制定将更具有落地性和可操作性，工作重心将兼顾特色产业集聚和本地数字化转型支撑服务生态培育，建设重心从龙头企业向中小企业延伸，从重点行业向产业园区和集群拓展，从采购和销售环节向研发生产环节渗透。

城市数字经济是一个涉及数据要素、技术创新、平台企业、产业生态、制度环境等方面的复杂巨系统。数实融合的总体架构由数字基础设施、数据资源要素、数字技术产业、数字融合应用、数字经济治理五个要素，产业治理、产业运营、产业供应三大环节和政府、园区、企业三大主体共同构成。

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